外滩玺园自供暖小区空置房该不该全额交纳采暖费？

来源：吉屋网发布时间：2019-12-21 10:00:37

自供暖小区空置房该不该全额交纳采暖费？

12月12号上午，市民王先生来到《监督热线》栏目组反映，大运外滩玺园小区物业通知业主们，无论住与不住都需要按照16元/m2全额交纳采暖费。对此，未入住的业主并不认同。

外滩玺园业主王先生

“我是大运外滩玺园9号楼的业主，今年6、7月份才领取的房屋钥匙，运城大暖都能进行报停，仅收取30%的取暖费，为什么我们没有入住，却要交纳全部的费用呢？我们跟物业多次交涉，但是，物业说这是自供热，成本高，9号楼业主都要全额交纳。”

记者来到王先生的房子，这一屋子的水泥地、水泥墙，是毋庸置疑的毛胚房。对于这样的毛胚房，大运物业为什么依然坚持要收取全额的采暖费呢？

带着疑问，记者来到大运外滩玺园小区的大运物业，当记者说明来意后，工作人员礼貌的拿出一份《小区入住合约》，并提出在合约的第五页有标明“自购得房屋后，无论住与不住，以上物业服务费与采暖费必须按照当年收取标准全额交纳”。

外滩玺园物业服务人员

“咱们这边不报停是因为它这不是大暖，像别的小区，它是大暖就提前报停，然后收取百分之三十，咱这边是地热井，不是大暖，大暖有补贴。”

对于向未入住小区的业主收取全额采暖费，物业方面也表示实属无奈之举。

外滩玺园王经理

“我们是自己投资打的井，我供1000户投资的成本，跟供500户是一样的，我打井投入的设备，一次性投入完了，运行的成本、人力、电费都是和设备相关的。现在入住是600户，全部建成是3888户。”

按照物业的说法，为了让业主们过好冬天，在小区采暖方面也是下了一定的成本。但是，有人说采暖也如同商品一样，如果没有使用，是不是就不用交纳采暖费呢？

外滩玺园业主王先生

“我们也向多个部门反映这个事，但是没有明确的政策规定。业主没有装潢、没有取暖消费、没有入住，但是收取全额取暖费，我们认为不合理，但也找不到主管部门，因此向《监督热线》反映，希望这个问题能得到妥善的解决。”

一边是供热设备投资建成后的不断亏损，一边是没有入住就要全额交纳采暖费的无奈，双方各执一词，那么自供热小区有没有统一的收费标准呢？对此，记者进行了了解。

供热供气办

“我们是管集中供热的，地热井这块得问下发改委的价管科。地热井没有具体的，咱们这得按30%交。”

市发改委价格管理科

“他这在目录里没有，是市场行为。”

随后，记者又拨通了运城市房产服务中心物业管理科的电话。

运城市房产服务中心物业管理科

“确实是没政策。这块不是开发商能定一个政策，也不是全凭业主说了算这块应该是由政府把它规范起来，现在实打实是没政策。”

既然没政策，又没单位监管，那么律师又怎么看待这个问题呢？

山西望湖律师事务所孙永成律师

“这样的约定对于物业企业而言，可能有自己关于成本方面的考量，但是对于用户而言，这样是显失公平的，关于住户没有住房却要全额交纳采暖费，法律上没有相关的规定，但是咱们山西省和住建厅有一个关于用户按用热量来计价收费的文件，这个文件里规定，如果住户没有居住房屋，双方去协商这个事情，根据实际情况收取一定的费用。”

《山西省物价局山西省住房和城乡建设厅关于进一步做好用热量计价收费工作的通知》中指出，“对申请暂不用热的用户，各市可根据本地实际情况，规定适当收取一定费用，以弥补供热企业为用户备用容量的成本支出、申请暂不用热或申请恢复供热发生的费用以及热传导损耗等。收费标准应当从低掌握，不得超过基本热价标准。除此以外，供热企业不得再向用户收取其他费用。

对由供热单位（企业）选型、购置、安装供热计量装置的建筑，必须实行按用热量计价收费，并负责供热计量器具的日常维护。对由开发建设单位自行购置安装供热计量装置的，由住房和城乡建设（市政公用）主管部门会同质量技术监督等部门组织供热企业和开发建设单位进行评估、整改和验收，验收合格的要实行按用热量计价收费。验收不合格暂不具备按用热量计价收费条件的，仍按面积计价收费。”

《监督热线》这样说

根据这份《通知》精神，各地可根据实际情况对暂不用暖住户，适当收取一定费用。而王先生反映的大运外滩玺园小区，竟然让空置房的业主全额交纳采暖费，这种顾全企业利益，有损业主权益的做法，显然有失公平。而且在采访中，记者发现，对于自供热小区的收费问题，从供热供气办到发改委再到运城市房产服务中心，竟然没有一个统一的行业管理标准，仅靠市场进行调节，使得群众对此产生不满，且长时间得不到解决，难道就任由这种问题长期存在吗？受损的群众利益，到底该由谁来负责承担？

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